| 利用中西部资金扶持企业 实现外贸出口“零”突破 |
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| 2008-06-16 15:28 文章来源：政策法规处 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
利用中西部资金扶持企业 实现外贸出口“零”突破
保亭黎族苗族自治县商务局
保亭县地处偏远落后的中西部少数民族地区，是我省5个国家级贫困县之一。多年来，我县从没有任何产品出口。为了摘掉零出口的帽子，我局立足县情，紧紧抓住省商务厅、省财政厅出台《海南省中西部地区外经贸发展促进资金管理暂行办法》的有利契机，深入企业开展调查摸底，大力扶持农业种植大户，积极推进保亭外经贸工作，实现了外贸出口的“零”突破。我们的主要做法是：
一、扶持种植大户，树立企业示范典型
一是调查摸底，确定扶持对象。长期以来，保亭一直是一个传统的农业县，主要以种植业为主，底子薄，经济基础差。我局结合本地实际，主动向县农业局、县乡镇企业中心了解情况，组织力量对全县10多家企业进行调查摸底。2005年，我们经过排查和筛选，重点把4家有资质和发展潜力的种植大户列为扶持对象。
二是争取支持，给予资金倾斜。确定了扶持对象后，我局主动邀请省商务厅、省财政厅的有关领导到保亭现场检查指导工作，通过介绍这4家企业的情况，积极争取省商务厅、省财政厅的支持。在省厅领导的帮助下，我们又从4家企业中，选出最有发展潜力的岭南优质水果开发有限公司和驰宇农业科技有限公司作为示范企业来抓。2006年，省商务厅下拔了110万元扶持资金，我们将有限的资金用在刀刃上，重点向这两家企业倾斜，用于扶持出口生产基地建设。
三是规范管理，树立企业典型。为了适应国外对出口水果产品的要求，我们多次与三亚检验检疫局联系，邀请他们到岭南优质水果开发有限公司的生产基地进行现场指导，在用肥、用药、采摘、包装等方面全部按照标准化管理。同时，该公司还随时接受省检验检疫局植物检疫处的抽查，从根本上保证出口水果产品的质量，使企业走上科学化、规范化的管理轨道。周边的水果种植户知道后，纷纷赶来参观学习，增强了种植户建立标准化生产基地的信心，推动了保亭水果产业的不断升级和发展。
二、热情服务企业，实现外贸出口“零”突破
一是克服困难，竭诚为企业服务。2006年以前，出口水果对保亭来说是一项空白，许多企业都不知道出口水果需要办理哪些手续。由于没有经验，企业都不敢轻易尝试出口水果。我们了解情况后，克服没有车辆、没有经费的困难，主动带上岭南优质水果开发有限公司的老总和驰宇科技开发有限公司到三亚检验检疫局进行基地备案，协助办理海关出口登记证，帮助寻找出口代理商。之后，我们又带着企业的老总到省外汇管理局办理外币专户，主动与省商务厅有关处室沟通协调，前前后后跑了十几趟，才帮助企业办好了出口水果的各项手续。卢总事后感激地说：“假如没有县商务局的关心和帮助，我们公司就不可能做成出口水果这桩生意”。
二是创造机会，及时为企业提供信息。为增强企业出口农产品的信心，我局组织企业参加省检验检疫局举办的南方六省市龙眼、荔枝出口座谈会，使企业及时了解农产品的国际市场信息及要求。在座谈会上，我们把保亭的龙眼和“三月红”早熟荔枝带到会场，让出口贸易商品尝，大力宣传推介保亭的水果产品。座谈会结束后，有7家广东出口贸易商主动到我县考察龙眼、荔枝种植，我局邀请他们给企业介绍农产品出口方面的经验、体会和运作方式，使企业了解和掌握农产品出口的基本操作程序。
三是积极推进，实现出口“零”突破。在我局的帮助下，2006年岭南优质水果开发有限公司向澳门出口了10万公斤龙眼，率先打破了保亭无水果出口的零记录。驰宇农业科技有限公司也出口了价值1.16万美元的水果。为鼓励出口，省商务厅、省财政厅对这两家企业进行表彰，每个企业奖励3000元，使企业深受鼓舞，逐步扩大了出口水果规模。2007年岭南优质水果开发有限公司出口了4个货柜的龙眼、荔枝，货值21万美元。2008年该公司又与澳门贸易商签订了1150吨的龙眼、荔枝合同，货值168万美元。企业尝到了甜头，一些种植大户纷纷要求申报果园备案。目前，全县已有顺达生物工程有限公司、鲲龙实业开发有限公司、保兴农业综合开发有限公司等6个果园完成出口基地备案，面积达9000多亩，为今后保亭水果可持续出口打下了良好的基础。
三、提高水果效益，切实增加果农收入
一是引导外贸出口，提升水果的经济效益。过去，保亭的水果主要销往国内大城市，受国内供需影响，水果的价格波动较大。每年5月份，在上海、宁波等大城市龙眼、荔枝的最高价格可以卖到21—25元。过了5月份，龙眼、荔枝的价格最低掉到1.5—2元。据我们了解，国外的水果价格从长期来看都相对稳定，平均价格也比国内的要高。我们通过引导水果出口，提高了水果的经济效益，使种植大户尝到了外贸出口带来的实惠。
二是提高收购价格，维护果农切身利益。由于国内水果收购市场竞争激烈，水果收购商往往会采取压低收购价格的方式来降低成本。这种恶性竞争的做法，给种植户和果农造成了很大的经济损失。2007年6月，由于水果收购商随意压价，使保亭的龙眼价格最低跌到2元，当地的种植户和果农苦不堪言，只能将辛辛苦苦种植的水果卖到一个地板价。我们了解情况后，鼓励岭南优质水果开发有限公司设点大量收购水果，把龙眼的价格从每斤2元提高到6元，然后帮助公司把水果运到北京大超市销售，一共卖出了76万斤的水果，为保亭的种植户和果农增加了304万元的收入。
三是推行绩效挂钩，切实增加果农的收入。我县实现水果出口“零”突破后，许多企业都树立了信心，鼓起了勇气，我们主动向企业介绍岭南优质水果开发有限公司先进管理办法，即采取公司+职工的模式，把果园承包给职工管理，让职工的工资与绩效挂钩，大大增加了当地果农的收入。岭南优质水果开发有限公司的职工原来每月工资750元，但果园的管理水平及产量一直没有提高，从2006年开始实行绩效工资，即职工的工资与水果的产品量挂钩，每公斤水果提成2.4元，极大地调动了职工工作的积极性，实行绩效后，不仅增加了职工的收入，使职工月工资达到2500元，同时也减轻了企业老总的工作量。平时老总虽然少到果园，但职工积极主动，使果园管理得更加规范，水果的产量也成倍增长，亩产量从原来的500公斤增加到1000公斤，为出口优质水果打下了良好的基础。
几年来，经过努力，我们虽然实现了外贸出口零的突破，但额度还很小，与省委省政府“两出两进”的要求还有很大的差距，与兄弟市县相比差得很远。今后，我们一定更加努力，争取明年完成50000吨冷库建设工作，使我县外贸出口量迈上新台阶。
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